毛泽东同志在《对<晋绥日报>编辑人员的谈话》中，阐述了党报的作用、任务以及办报路线、方针、风格等一系列重大问题。重新学习和完整理解毛泽东提出的这些党报原则，对于我们今天搞好党报工作仍有现实指导意义。

毛泽东指出：“报纸的作用和力量，就在它能够使党的纲领路线、方针、政策、工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。”同时指出：“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办，而不能只靠少数人关起门来办。”

毛泽东这些论述，从新闻理论角度上明确了两个问题：一是做为党的报纸，任何时候都要坚持新闻事业的党性原则，要宣传党的纲领、路线、方针政策，使党的路线政策成为群众的实际行动。要自觉接受党的领导，遵守党的组织原则和党的宣传工作纪律。二是充分认识党的新闻事业的党性与人民利益的一致性。这种一致性，是由于无产阶级的历史地位和中国共产党的性质所决定的，也是由党和人民群众的相互关系决定的。

全国宣传部长会议提出要用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作。具体到新闻宣传单位，实践“三个代表”，就是要把向人民负责和向党领导机关负责统一起来，把体现党的意志同反映人民心声统一起来，最大限度地满足广大人民群众日益增长的新闻文化要求。

党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”党的新闻事业同样如此。新闻报道如果不贴近实际、贴近生活、贴近群众，报纸的舆论引导工作就会显得软弱无力，从客观效果看，就等于放弃了正确的引导舆论的社会责任。因此，我们在实际工作中要研究人民群众的情绪，了解人民群众的愿望和要求，把我们想说的和群众想听的统一起来，多提供准确有效、健康有益的新闻信息，以满足广大人民群众知情权的要求。

党的报纸要对党负责与对人民负责有机结合起来，在实践过程中要注意把握以下几点：

一是要坚持实践第一、群众第一的观点。新闻舆论是一种意识形态，检验任何观念形态正确与否以及影响大小，只能放到社会实践中“这个公正的”裁判员面前。因此，新闻媒介舆论引导的效果要靠实践来检验。所以，要强调实践第一的观点，注重新闻舆论的实效性，实现新闻舆论的有效引导。人民群众是社会实践的历史活动的主体。新闻舆论引导是否取得成效，应当重视新闻媒介在传播舆论后对群众产生的影响和作用。所以，要强调群众第一的观点，注重新闻舆论在受众中的实效性。

二是要把“上情下达”与“下情上传”结合起来。新闻工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带。它一头连着党和政府，另一头连着老百姓。一方面它是党和政府的喉舌，角色定位是“发言人”，及时传达党和政府的方针政策，起“上情下达”作用；另一方面又是人民的喉舌，角色定位是“代言人”，要及时反映人民的意愿和愿望，起到“下情上传”的作用。因此，要求新闻工作既要讲党性原则，把握大局，吃透精神，使新闻舆论为全党全国工作大局服务；又要树立群众观点，深入基层，扎根群众，体察民情，了解民生，表达民意，排解民难，使新闻舆论更好地为人民服务。

三要正确处理反映舆论与引导舆论的关系。舆论主要来自两个方面：一是领导机关、决策层的意图，决定政策、法规；二是群众的心理、情绪、要求、呼声。新闻媒介要把反映舆论、引导舆论两种功能辩证统一起来。舆论有两种状态，一种是自在型舆论，即大众对社会问题的一种口头反映，带有公正性、广泛性、可塑性、差异性特征。自在型舆论，如滔滔江河，引导得法，可得舟楫灌溉之利；如任其自流，可酿成水患无穷。另一种是自为型舆论，是一种比较清晰、稳固、成熟的意识形式，富于理性思考，具有科学性与规律性。大部分表现为政党或领导集团通过集中群众正确意见而提出的主张。引导自在型舆论，传播自为型舆论，这是新闻舆论机关的职责。我们要体察群众的情绪，尊重自在型舆论，传播公众中正确的舆论，但不能照搬、复制自在型舆论，而是要对其进行“导航”，用自为型舆论统一社会各阶层的思想认识。这样，才能在新闻舆论上把党的意志与人民的愿望有机结合起来，对舆论进行有效的引导，实现党中央提出的“唱响主旋律，打好主动仗”的要求。